Los vengadores son un grupo de súper héroes que han dejado daños colaterales en antiguas misiones, este grupo es buscado por la ley debido a sus antiguos actos y aún más, cuando se enteran de que el famoso grupo de vengadores se ha separado debido a un nuevo “statu quo”. Es entonces cuando el gobierno de los Estados Unidos toma la decisión de que los héroes tienen que ser supervisados y controlados. Desde entonces exigen a los Vengadores que respondan ante las peticiones de las Naciones Unidas por lo tanto, es creado un consejo de administración, el cual determina cuándo van a necesitarse los servicios del equipo de súper héroes.
